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推动铁路高质量发展 重庆:鼓励社会资本参与铁路建设

发布时间:2021-07-13 11:07
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日前,重庆市人民政府办公厅印发了《澳门威尼斯人官网,澳门威尼斯赌场深化铁路投融资改革推动全市铁路高质量发展的意见》(以下简称为“《意见》”),将以深化供给侧结构性改革为主线,发挥铁路骨干优势作用,统筹推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路发展,着力构建布局合理、覆盖广泛、高效便捷、安全经济的现代铁路网络,全面增强铁路安全质量水平、服务保障能力和综合发展实力,为建设高水平交通强市提供有力支撑。

按照《意见》要求,将从三方面强化规划引领。首先是规范规划编制,编制全市中长期铁路网规划,明确发展思路、网络骨架、通道功能等,推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路有机融合,构建层次清晰、功能互补、一体衔接的多层次铁路网络格局;严格规划实施,强化全市铁路五年发展规划、城际铁路和市域(郊)铁路建设规划执行的刚性约束;深化项目前期工作,纳入全市中长期铁路网规划的项目,应加快编制项目预可行性研究报告,明确项目功能定位、技术标准、线路宏观走向方案等,形成有效项目储备。

同时《意见》也明确了市与区县出资责任。新建干线铁路,由市级负责组织实施,征地拆迁资金由区县负责;新建城际铁路,由市级或区县组织实施,征地拆迁资金由沿线区县全额承担;新建市域(郊)铁路,由区县负责组织实施,跨区县的项目由沿线区县协商明确牵头区县,由市级行业主管部门统筹衔接。

为了拓展多元融资渠道,该《意见》要求优化交通领域财政支出结构,多渠道筹集建设资金,加强铁路站场周边用地综合开发。同时鼓励社会资本参与铁路建设,积极探索干线铁路地方资本金出资部分引入社会资本合作出资,鼓励通过市场化方式积极吸引社会资本参与城际和市域(郊)铁路投资、建设及运营,鼓励财力受限但有资源禀赋的区县,以具备开发价值的矿产、旅游、物流等资源特许经营权益作为投资对价,通过市场化方式支持新建城际和市域(郊)铁路项目的社会投资人参与资源开发。

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