近日，丰都县龙河新城帝景江山小区门前，“车轮上的夜市”热闹非凡。特色三轮摊位整齐排列，人流熙攘，烟火气扑面而来。这种有序的夜市场景，源于丰都县创新推出的“1345”治理机制，通过将治理触角深入社区，丰都县成功化解了游摊占道等城市治理难题。
车轮上的夜市。丰都县住房和城乡建设委员会供图
近年来，丰都县创新推出“一统”“三治”“四员”“五进”“N行动”的实施路径，推进“大综合”改革与数字化赋能，成功破解城市发展中的难点问题，实现治理体系和治理能力现代化，不断提升居民的获得感、幸福感、安全感、认同感。
创新“1345”治理机制 打造城市治理新样板
围绕“小县大城”发展理念，丰都县以“管统、治乱、补短、明责、赋能”为目标，逐步摸索出一条“1345”治理机制——
“党建统领”，创新构建“委党组”+“五色支部”+“五色党员先锋”的组织架构，持续擦亮“城管进社区”五色党建品牌。
“三治开路”，集中力量治脏、治乱、治差，精准靶向破解辖区道路、小区、楼院顽疾，改善居民生活环境。
“四管齐下”，建立城市管理部门、街道、社区、物业类社会组织的四方联动协调机制，创新组建“宣传员、协调员、服务员、执法员”四员服务队伍，加快凝聚合力，提升管理服务质效。
“五进同频”，统筹推动服务事项、管理职责、智慧城管、普法宣传、城管执法进社区，常态开展代办、咨询、设计、调解、宣讲等五项服务，动态开展针对性服务、专项治理，推动市政设施、供水管理、城市照明等管理职责向社区下移和延伸，打通服务基层的“最后一米”。
开展城管进社区“N”行动 架起城市治理新桥梁
为提升治理效能，丰都县推出了聚焦民生的“N行动”，动态迭代专项治理。“N行动”，即聚焦居民当下共性的急难愁盼问题，动态迭代专项治理行动，围绕15分钟便民生活圈，持续完善设施、补齐短板、除险固安。
2024年丰都县围绕居民急难愁盼问题，创新实施了“楼道+路灯”“住房+电梯”“空间+车位”等十大行动，累计改造老旧小区庭院灯1.3万余盏、安装摩托车充电桩2900余个、加装改换电梯210台、增补停车泊位5000余个、建成社区食堂18个等一系列措施，惠及6万多居民，显著提升了群众幸福感。
老旧小区小微停车场。丰都县住房和城乡建设委员会供图
在“大综合”改革方面，丰都县因地制宜开展建管“一体化”改革先行先试，完成机构合并和职能调整，围绕飞线充电、电动车充电、电梯加装等制定出台一系列建设标准和考核标准，让城市建设和城市管理有章可循。同时丰都县建立健全事项化、清单化推进各类民生实事和专项整治行动的机制体制，加快构建职能清晰、协同高效、多元参与的城市环境综合治理体系。
抢抓数字重庆机遇 提升城市治理新动能
在数字化建设方面，丰都县紧跟“数字重庆建设”发展步伐，以数字化赋能提升城市治理现代化水平。加快推进基本能力建设和“一件事”特色应用谋划开发，强化上传下达、监测预警、快速响应、评价问效等实战实效，保障平时城市高效运行、紧急突发事件高效协同处置，着力提升城市建设管理现代化水平。
推进智慧城管进社区，目前，丰都县已安装100套智慧井盖传感器、安装了化粪池危险源监测器、桥隧监测设备、易涝点监测设备等27类城市管理部件物联感知设备共198457个；智能化改造车位5793个，130个经营性停车场数据100%接入“渝畅停”应用平台；利用“工程渣土治理应用”实现对建筑工地及建筑垃圾实时在线监测；承接贯通城市供水智慧管理、内涝治理、政务桥隧智管等市级应用，流转真实事件闭环处置率100%。
目前，丰都县以数字重庆建设工作为契机，已全量承接市级核心业务及体征指标，在线编目核心业务3952条。数字赋能的高水平管理、高效能治理，让城市更有温度、幸福更有质感，为现代化美丽丰都建设奠定了坚实基础。
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