渝中半岛

解放碑—朝天门商圈成为西部首个“双千亿”商圈

作为“两江四岸”治理提升工程典范，渝中珊瑚公园成为市民休闲好去处 摄/钟志兵

在长江与嘉陵江交汇处，渝中区正站在基本实现社会主义现代化取得决定性进展的新起点上，开启一场气势磅礴的能级跃迁。

按照渝中区“十五五”规划纲要，到2030年，渝中全区地区生产总值将突破2200亿元，人均地区生产总值跨越38万元大关，社会消费品零售总额突破2300亿元。

与此同时，服务业增加值将突破2000亿元、占地区生产总值比重保持在95%左右，生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到65%以上。

这不仅是一组振奋人心的经济指标，更是渝中在超大城市中心城区现代化进程中，从功能集聚向能级跃迁、从要素驱动向创新领航深度变革的时代宣言。

战略破局 以“三个空间”逻辑破解高密度城区“成长烦恼”

在高密度、高建成的物理环境下，渝中的“成长烦恼”曾在于空间束缚。然而，“十五五”规划展现了深邃的战略定力：不唯物理空间论，而向开放与数智要增量，构建本地、开放、数智“三个空间”交织的发展新矩阵。

未来五年，渝中将深耕精耕本地“第一空间”。通过“留改拆增升”全路径，推动“一核两翼三带五片区”城市功能布局优化升级。解放碑中央商务区作为一核，将强化国际消费、现代金融等五大核心功能，区域GDP突破1300亿元、社会消费品零售总额超1500亿元，冲刺“双千亿”新高度。

重庆站滨江新城与化龙桥国际商务区作为两翼，将协同带动TOD通道枢纽经济与专业服务业集聚发展。两江滨江亲水休闲观光带、历史人文风貌带、大鹅岭山脊生态景观带作为三带，将通过生态修复与文化活化，彰显江城、母城、山城的独特韵味。重庆政务功能核心区、西南大区文体科创走廊、大坪潮流商圈、数字经济产业园、环重医大健康产业园作为五片区，将形成功能互补、特色鲜明的发展支撑体系。

与此同时，渝中将目光投向更广阔的开放“第二空间”。依托西部陆海新通道和自贸试验区，渝中将大力推动本土企业在更高水平的制度型开放中“开枝散叶”。规划明确提出打造西部陆海新通道“一基地四中心”——物流贸易总部基地、国际消费中心、金融服务和专业服务中心、国际交往中心，全面提升渝中在西部开放格局中的枢纽能级。通过探索推进经济区与行政区适度分离改革，渝中将实施“培土、护根、强蔓”行动，助推本地企业区内“扎根生长”、区外“开枝散叶”，实现资源和要素在更大范围内的优化配置。

而最为关键的增长极在于数智“第三空间”。渝中提出，要在算法与算力的虚拟维度中再造一个“云上渝中”，通过产业数智化与数智产业化的深度融合，彻底摆脱物理载体的桎梏。到2030年，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重将达到11%，全社会研发经费投入累计突破100亿元。

产业重塑 迭代升级“4311”体系，构筑现代化经济脊梁

现代服务业是渝中的定海神针。未来五年，渝中将致力于构建更具核心竞争力的“4311”现代化产业体系，推动生产性服务业向价值链高端延伸。

现代金融是当之无愧的压舱石。渝中将扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，向本外币存贷款余额1.7万亿元、保费收入450亿元的目标挺进，巩固西部金融中心主承载区的绝对领先地位。到2030年，现代金融增加值将占GDP比重达到23%以上，占全市金融业增加值比重14%以上。

专业服务、科创服务、现代物流三大生产性服务业将协同发力。渝中将聚焦工程技术与设计、人力资源、法律、会计审计、检验检测、知识产权等优势赛道，建成解放碑中央商务区综合服务集聚区、化龙桥专业服务集聚示范区，专业服务业增加值将突破200亿元。科创服务业方面，围绕数字内容、专业软件、工业设计、AI智能体等重点方向，迭代升级“满天星”行动计划，软信企业将超7000家、软信产业增加值占GDP比重达到6%。现代物流方面，打造解放碑航运商旅物流服务集聚区，新增5A级物流企业1家，现代物流增加值将突破220亿元、占GDP比重达到10%。

在生活性服务业上，渝中将推动现代商贸、文旅文创、大健康三大赛道深度融合。现代商贸将基本建成国际消费中心城市核心区，现代商贸增加值占GDP比重达到23%。文旅文创方面，从基本建成世界知名文化旅游目的地核心区出发，游客花费将超5000亿元，文化、旅游产业增加值占GDP比重分别超7%、9%。大健康产业将着力建设西部健康服务高地，聚焦健康管理、消费型医疗服务、中医药传承创新、医药流通等重点方向，卫生和社会工作服务业增加值占GDP比重达到6%。

在新兴产业和未来产业上，渝中将前瞻布局、抢占先机。围绕算力经济、人工智能、生命科学、数据产业、低空经济等产业发展壮大，探索打造生物制造、脑机接口、具身智能、第六代移动通信、量子技术等未来产业孵化器。

治理革命 人工智能赋能，从管理城市转向整体智治

“十五五”期间，渝中将迎来治理模式的代际革命。规划明确提出，要全面释放人工智能和数字重庆双向赋能产出的溢出效应，构建智慧高效城市治理体系。

这不仅是技术的引入，更是逻辑的重塑。渝中将清单化推进“人工智能+”综合场景建设，从被动应对转向主动预判。规划提出实施“人工智能+新质生产力”培育工程、“人工智能+民生福祉”普惠工程、“人工智能+超大城市治理”提升工程，打造6个以上综合应用场景。

在智慧治理底座建设上，渝中将加快建设融通智联城市感知系统。布局无人机、传感器、射频识别等融通智联感知集群，实现风险点位感知设备全覆盖、全监测。迭代一体化智能化公共数据平台，建设高质量数据集8个以上，培育企业可信数据空间，提升数据可用性与可信度。强化数字化城市运行和治理中心主轴功能，健全“感知预警—决策处置—监督评价—复盘改进”全链条闭环机制，推动重大事件全链条指挥、全周期追踪。

依托数字孪生城市和垂类大模型，未来的渝中，无论是解放碑地下环道的安全监测，还是大客流态势的智慧导控，都将实现毫秒级感知与闭环化处置。规划明确提出升级重点区域大客流智慧导控综合场景，迭代景区客流研判、占道经营管理等智能体，推动智能终端、服务机器人在公共服务与应急场景中的普及应用。

在大综合一体化治理体制机制创新上，渝中将走在全国前列。健全城市规建运治一体管控机制，打造规建运治一体化综合场景，全面提升城市整体智治能力。深化“大综合一体化”行政执法改革，推动执法事项全量覆盖、动态调整，实现一体统筹、集中高效。水电气讯路桥隧轨数字化管理率将超过90%，构建一体化生命线感知监测平台。

渝中将向世界证明，越是历史厚重的母城，越能通过数智变革，焕发出未来城市的智慧光芒。

人本底色 从“投资于物”向“投资于人”转型

中国式现代化，民生为大。在渝中的蓝图中，发展的落脚点始终是“人”。

未来五年，渝中将彻底重构城市发展的动力逻辑。城市更新将不再仅是物理空间的修补，而是对全生命周期服务体系的深情投入。规划明确提出，要加大对教育医疗、普惠养老、生育养育、职业培训、文化体育等领域的公共投入，在服务消费、旅游消费等配套基础设施领域实施一批重点项目。

渝中将全域构建“15分钟高品质生活服务圈”，打造婚育友好、儿童友好、青年友好、老年友好的全龄友好社会。到2030年，“15分钟高品质生活服务圈”覆盖率将达到100%。

在教育强区建设上，渝中将加快建设全国一流教育强区，常住人口平均受教育年限达到13.74年。打造全生命周期高质量教育体系，实施新时代立德树人工程，完善教育保障体系。在健康服务上，渝中将保障超大城市中心城区公共卫生安全，支持辖区医院争创国家医学、区域医疗“双中心”，提质“家门口”的健康管理服务，人均预期寿命达到82.63岁。

在就业增收上，渝中将千方百计促进就业创业增收，城镇新增就业累计26万人以上，城镇居民人均可支配收入达到7.3万元。在社会保障上，完善多层次社会保障体系，城镇调查失业率控制在5.3%以内。

在青年发展上，渝中将推进青年发展型城市建设，深入实施“青年C位计划”，打造青年友好型城市空间，吸引高校毕业生等青年留渝来区就业创业人数8.5万人以上。在老年友好上，打造老龄友好型社会，养老机构护理型床位占比达到90%以上，丰富适老化精神文化供给。

从好房子到好社区，从全国一流教育强区建设到西部健康服务高地，渝中将以“首善之区”的标准，让每一位市民在母城的每一次呼吸，都能感受到现代化新重庆的温度与尊严。

实干创造未来，奋斗成就梦想。渝中区正以“极核”的担当、创新的气魄，在两江交汇处书写出一份无愧于时代、无愧于人民的中国式现代化精彩答卷。

极核挺进“双千亿” 母城焕发新活力

渝中书写“十四五”卓越收官答卷

2025年，作为“十四五”规划的收官之年，渝中在变革中领跑，用一个个标志性成果铸就了现代化新重庆建设的脊梁。

极核能级

在高质量发展中守住西部“塔尖”地位

渝中地均生产总值、人均生产总值持续领跑西部，经济密度稳居全市之首。全区固定资产投资增速持续保持在中心城区领先方阵。黄花园现代服务业产业园、重庆站铁路枢纽等百亿级项目压轴落地。

商贸跨越

解放碑迈入“双千亿”时代

解放碑—朝天门世界知名商圈在西部率先实现地区生产总值与社会消费品零售总额“双千亿”历史性突破。大都会米其林新天地、地王广场二次元空间等交织成全时段、全场景的消费长卷。同时，渝中作为开放窗口的能量全面爆发：实际使用外资占比大幅提升，国际货代集聚区核心区成型成势。

母城新韵

在有机更新中找回乡愁与烟火

渝中在全国率先探索出老旧城区可持续更新的样板答案。“红色三岩”保护利用入选全国十佳案例，十八梯E区、鲁祖庙传统风貌区精美亮相。通过810万平方米老旧小区的精致蝶变，渝中不仅修复了建筑，更修复了社区的邻里温情与商业生态。

智治范式

在数智变革中重塑城市生命力

“1+8+N+11”治理指挥中枢实现一体调度。网约房智管模式、大客流智慧导控系统成为全国典范。“数字重庆”成为市民指尖上的便捷、深夜里的安宁，群众安全感指数持续保持全市前列。

首善情怀

在民生实事中兑现美好生活承诺

城镇居民人均可支配收入继续保持全市领先。15件重点民生实事全面销号，285台老旧小区电梯加装让幸福“一键直达”。“青年C位计划”吸引10万名青年汇聚母城，“15分钟高品质生活服务圈”让优质资源精准触达家门口。“全国文明城区”促崇德向善、弘扬新风，“文明有范儿”成为全国“城市文明建设优秀案例”。