城市更新，安全为先。11月26日，市住房城乡建委、市应急管理局、市消防救援总队联合印发《重庆市城市更新项目消防安全综合保障补充方案编制与审查工作指引（试行）》（以下简称《指引》），为我市城市更新项目中遇到的消防难题提供解决方案，切实保障市民生命财产安全。
《指引》明确，城市更新项目包括片区更新和建筑更新，其消防设计应当符合现行国家和我市工程建设消防技术标准的要求。因受区域、建筑本身以及市政基础设施等条件限制，对满足相关条文要求确有困难的，且不适用特殊消防设计专家评审和消防设计专家技术咨询的，可根据相关条文对消防安全目标、功能和性能的要求，制定综合保障补充方案。
根据《指引》，项目实施主体需详细分析无法执行标准的具体原因，并运用先进的分析工具和方法，验证所提出的加强型技术措施的有效性。同时，还必须配套制定长效的安全管理措施，包括明确管理责任、建立管理制度和落实资金保障，确保技术措施在后期的运营维护中持续发挥作用。
尤为重要的是，方案必须充分考虑灭火救援的实操性，比如新增消防车通道、消防救援场地，新增消火栓及供水管网、设置小型或微型消防站等。
同时，《指引》鼓励在综合保障补充方案中运用大数据、物联网、云计算、人工智能等先进技术，提升火灾预防、扑救和应急救援数字化感知、预警和管理水平。
《指引》还设立了严格的多重审查“关卡”。方案必须先由具备相应能力的机构开展评估论证，再征求消防救援和相关行业主管部门意见，最后还需由至少7名相关行业专家组成的评审会进行评审。专家评审意见必须全部为“同意”，方案才能获得通过。
城市更新项目实施方案经项目所在地区（县）政府（管委会）批复同意后，综合保障补充方案可作为项目施工图消防设计、施工图审查、消防设计审查验收（备案）的补充依据。相关部门将依职责加强管理，确保全部要求落实到位。
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